Примар Кишинева Ион Чебан утверждает, что вынужден отказаться от финансирования продленных групп  в столичных учебных заведениях поскольку правительство «сократило бюджет сферы образования». Это ложное утверждение. На самом деле правительство не урезало бюджет системы образования, а Примэрия Кишинева прекратила финансирование групп продленного дня по другим причинам.

Информация о приостановлении финансирования групп продленного дня изначально появилась в социальных группах для родителей. Администрации учебных заведений информировали родителей о том, что «государственный бюджет на сферу образования по всей республике сокращен на 350 миллионов леев. Вследствие этого, группы продленного дня уже не финансируются из бюджета примэрии».

Через несколько дней после появления этого объявления, Примэрия муниципия Кишинева опубликовала на своей странице в Facebook сообщение, в котором выражает сожаление, что правительство «сократило бюджет сферы образования», делая упор на ложные нарративы об увольнении преподавательских кадров, закрытии школ и университетов.

«Сожалеем, что правительство сократило бюджет сферы образования более чем на 350 миллионов леев, много кадров увольняются из системы, многие школы и университеты закрываются», - отмечается в сообщении примэрии.

Группы продленного дня предоставляют учащимся I-IV классов возможность оставаться в школе после уроков и выполнять домашние задания под присмотром учителя. Дети записываются в эти группы приказом директора учебного заведения на основании заявлений, поданных родителями. Согласно Информационному бюллетеню в сфере образования, кишиневские местные органы власти начали выделять деньги для групп продленного дня с 2021 года. Так, в 2022 году на эти цели было ассиогновано более 35 миллионов леев, а в 2023 году - 60 миллионов леев.

До 2021 года расходы на группы продленного дня оплачивали либо родители, либо администрации образовательных учреждений.

Директор Ассоциации „Părinți Solidari” («Солидарные родители») Алла Ревенко, инициатор петиции с требованием возобновить финансирование групп продленного дня Примэрией Кишинева, утверждает, что, согласно законодательству, правительство не обязано выделять дополнительные средства на группы продленного дня. «Прерогатива организации этих групп делегирована местным органам власти, если они располагают финансовыми возможностями», - подчеркнула она для портала Stopfals.md.

Примэрия приняла решение о приостановлении финансирования групп продленного дня до обсуждения бюджета на 2024 год. «Они сделали это без публичных консультаций, без намерения изыскать средства. Они нарушили все нормы эффективного управления», - уточнила директор Ассоциации „Părinți Solidari”.    

Павалой: «Примэрия сталкивается с бюджетным дефицитом»

Начальник Управления образования, молдодежи и спорта Кишиневского муниципального совета Андрей Павалой заявил для Stopfals.md, что муниципальная администрация была вынуждена отказаться от финансирования означенных групп из-за бремени финансовых обязательств, наложенных исполнительной властью: «Правительство обязало Примэрию муниципия Кишинева покрыть расходы в размере 1,3 миллиарда леев, по сравнению с 600 миллионами леев в 2023 году. В результате примэрия сталкивается с бюджетным дефицитом», - сказал он. «В условиях отсутствия необходимых финансовых средств примэрия отказывается от финансирования групп продленного дня», - добавил чиновник.

Андрей Павалой пояснил, что особым финансовым бременем для примэрии является ежемесячная надбавка к зарплате в размере 1300 леев, которую местные органы публичной власти должны выплачивать всем работникам бюджетного сектора. Проблема надбавки бюджетникам приводится и в нескольких ходатайствах местных властей.

Следует отметить, что положение о надбавках к зарплате вступило в силу после принятия Закона о государственном бюджете на 2023 год. Однако, в прошлом году Примэрия Кишинева выделила и более 60 миллионов леев для групп продленного дня в учебных заведениях. На вопрос, почему примэрия в 2023 году смогла финансировать группы продленного дня, помимо выплаты и ежемесячной надбавки бюджетникам, а в 2024 году уже не делает этого, Андрей Павалой ответил, что проблема названных 1300 леев была «всего лишь примером». 

Бюджет Министерства образования увеличен на 86 миллионов

Министр образования и исследований Дан Перчун опроверг запущенную в социальных группах для родителей информацию о том, что бюджет на сферу образования был снижен в 2024 году. Он подчеркнул, что, напротив, запланированный бюджет, выделенный на школы и детские сады на 2024 год, увеличился на 86 миллионов леев по сравнению с 2023 годом: с 13,007 миллиарда до 13,093 миллиарда леев.

Дан Перчун сказал, что ему сложно комментировать обвинения начальника Управления образования Андрея Павалой, поскольку Примэрия Кишинева не опубликовала никакого документа, в котором бы четко указала причину образования бюджетного дефицита. «Информация, появившаяся в публичном пространстве, ясно показывает, что существенно увеличиась одна статья расходов, а именно покрытие процентов по взятым кредитам», - сказал министр для Stopfals.md. «Только на покрытие этих дополнительных расходов нужно почти 300 миллионов леев, сумма, которая была бы более чем достаточна для покрытия затрат на группы продленного дня», - добавил чиновник.

Что показывают документы, опубликованные примэрией Кишинева?

В Распоряжении от 29 декабря 2023 года «об исполнении временного бюджета на 2024 год», в разделе «погашение внутренних кредитов», указана сумма в 298 миллионов леев. Для сравнения, в распоряжении об исполнении временного бюджета на 2023 год сумма, указанная в этом же разделе, была намного меньше – 129 миллионов леев.

Андрей Павалой заявил, что долги перед коммерческими банками не являются основной причиной дефицита муниципального бюджета  в 2024 году, и что это «исторические долги».  

Управление образования предложило директорам школ предоставлять услуги продленного дня на платной основе, либо организовывать внеклассную работу, финансируемую из бюджета учебных учреждений. «Согласно механизму, описанному в решении Муниципального совета, в случае выбора платного варианта, сбор финансовых средств должен осуществляться через бухгалтерию. И некоторые недовольны этой ситуацией», - утверждает Павалой.

В свою очередь, министр образования и исследований Дан Перчун говорит, что методология установления платежей должна быть утверждена Кишиневским муниципальным советом, однако его заседание не удается созвать «по политическим причинам»: «Сейчас господин Павалой сказал директорам школ самим взять на себя эту обязанность. В условиях отсутствия решения, утвержденного КМС, он не хочет брать на себя утверждение методологии посредством приказа возглавляемого им управления. Таким образом, он хочет возложить ответственность за установление платы на директоров, а они этого не хотят».

Примэрия Кишинева объявила 22 января, что разработала положение о функционировании групп продленного дня, в котором установлено, что родители будут платить 360 леев в месяц - за программу, продленную на три часа, и 690 леев - за шесть часов. В тот же день председатель фракции ПДС в Кишиневском муниципальном совете Зинаида Попа заявила, что эти сборы незаконны и должны быть утверждены советниками.

Илие Гулка,

Stopfals.md

Ты заметил/а фейк? Сообщи об этом на https://semnale.stopfals.md/ru и мы его опровергнем!

#НетДезинформации #StopFals #API