На днях несколько порталов, поддерживающих Партию социалистов, опубликовали спекулятивные статьи, утверждая, что в 2021 году бюджет Президентуры Республики Молдова на 5 миллионов леев больше, чем в 2020 году. Журналисты внушают мысль, что ныне действующий президент увеличила бюджет учреждения в стремлении обеспечить себе комфортные условия. Это дезинформация, так как ни  Майя Санду, ни члены нынешнего аппарата президента не участвовали в планировании бюджета президентуры на 2021 год, а означенные суммы были включены в Закон о государственном бюджете на 2021 год правительством Кику еще до инаугурации Майи Санду. Более того, медиаисточники социалистов манипулировали общественным мнением, сравнивая уже исполненный бюджет на 2020 год с бюджетом, запланированным на 2021 год.

На сайте Президентуры Республики Молдова недавно был опубликован план закупок товаров, работ и услуг на 2021 год. Согласно документу, в текущем году запланированы расходы на приобретение авиабилетов (800.000 леев), на обслуживание иностранных официальных делегаций (650 тысяч леев), на цветы и цветочные композиции (280.000 леев), новую мебель (195.000 леев). Это лишь часть расходов, запланированных президентурой на первую половину 2021 года.

Вскоре медиаисточники, аффилированные Партии социалистов, опубликовали статьи, в которых утверждали, что это чрезмерные расходы, а при экс-президенте Игоре Додоне бюджет президентуры был скромнее. Так, сайт телеканала «НТВ Молдова», принадлежащий депутату-социалисту Корнелиу Фуркулицэ, опубликовал статью под заголовком с явно предвзятыми акцентами: «Bugetul Președinției în 2021 este cu 5 mln lei mai mare, decât anul trecut. Sandu planifică să cumpere mobilă și calculatoare» (в переводе - «Бюджет президентуры на 2021 год на 5 млн. больше, чем в прошлом году. Санду планирует купить мебель и компьютеры»). «Если в 2020 году администрация Игоря Додона потратила 24 790 000 леев, то в 2021 году расходы запланированы в размере 29 758 200 леев. (…) Значительная сумма — 280 тысяч леев – предусмотрена президентурой во главе с Майей Санду на цветы и цветочные композиции только за первый квартал», - сообщает сайт.

Впоследствии Ntv.md опубликовал и другие статьи с аналогичным посылом. В материале «Apă de lux pentru Maia Sandu. Președinția cheltuiește zilnic peste 1500 lei pentru apă potabilă» (в переводе – «Роскошная вода для Майя Санду. Ежедневно на питьевую воду в администрации президента тратится более 1500 леев») утверждается, что «на эти цели выделяется 140 тысяч леев только в первом квартале, то есть, на три месяца. Несложный расчет показывает, что в холодный период года администрация президента тратит свыше 1500 леев на воду в день. Летом потребление воды обычно удваивается, что означает и значительное увеличение расходов».

«Не было никакой ошибки! Администрация президента намерена купить новые ковры для 6 и 7 этажей и шторы для библиотеки» и «Администрация выделила 140 тысяч леев на содержание фонтана. Этих денег хватит только на три месяца», - это другие статьи, опубликованные в тот же день на портале Ntv.md. Аналогичные статьи опубликовали и другие медиаучреждения, аффилированные ПСРМ, причем большинство из них восхваляют экс-президента Игоря Додона. Сайт Politics.md вывел в заголовок своего материала «Майя Санду запланировала БОЛЬШИЙ бюджет на 2021 год по сравнению c расходами Додона в прошлом году».

Аналогичные тексты опубликовали Breakingnews.md, Telegraph.md, A-tv.md, Sinteza.org, Primul.md, Stiridinmoldova.md, Abcnews.md, Kp.md, Actualitati.md, Ehomd.info.

В чем суть дезинформации?

В действительности, все эти СМИ дезинформировали, «забыв» отметить, что бюджет президентуры был утвержден как составная часть Закона о государственном бюджете на 2021 год до инаугурации Майи Санду, в период, когда должность президента занимал Игорь Додон. Так, Закон о государственном бюджете на 2021 год был разработан правительством Кику, утвержден парламентом 16 декабря 2020 года и опубликован в «Monitorul Oficial» 22 декабря 2020 года. Таким образом, расходы фактически были запланированы бывшей администрацией президента.

Сравнивается запланированный бюджет с исполненным

Журналисты манипулировали общественным мнением и тогда, когда сравнили запланированный бюджет президентуры на 2021 год с уже исполненным бюджетом в 2020 году, не отметив этот момент. Впрочем, сумма в 24 миллиона 790 тысяч леев, указанная в статьях, представляет собой исполненные расходы в 2020 году, однако общие расходы президентуры в прошлом году были даже больше этой суммы – согласно отчету об исполнении бюджета на 2020 год, они составили 27 миллионов 494 тысяч леев. Таким образом, если сравнить бюджеты, запланированные на 2020 год и на 2021 год, получается, что фактически бюджет президентуры, запланированный на 2020 год, когда президентом был Игорь Додон, составлял на первом этапе 35 миллионов 262 тысяч леев, а впоследствии был изменен до почти 31 миллиона 762 тысяч леев.

Запланированный бюджет на 2020 год:

Исправленный бюджет:

Вывод: запланированный бюджет президентуры на 2021 год не превышает на 5 миллионов леев запланированный бюджет на 2020 год. Напротив, запланированные расходы президентуры на 2021 год составляют 29 миллионов 758 тысяч леев (Приложение 3), что меньше запланированных на 2020 год.

Запланированный бюджет на 2021 год:

Президент Санду обещает сократить расходы

В ходе передаче на телеканале «Jurnal TV», Майя Санду заявила, что президентура не будет покупать мебель и ковры, как указано в плане закупок учреждения, уточнив, что в течение года расходы уменьшатся. «Это бюджет, разработанный в прошлом году правительством Кику в сотрудничестве с бывшим президентом. Мы, разумеется, не станем расходовать весь этот бюджет. Изменения, сокращения мы сможем внести при пересмотре бюджета, чтобы они были отражены и в бюджете, но на данный момент, как написал и генеральный секретарь, по крайней мере, в первый месяц расходы были сокращены на 20%», - сказала Майя Санду.

Эксперт в области госузакупок: «Первый вариант плана составляется до разработки бюджетного предложения учреждения»

Диана Ранга-Енаки, специалист в сфере государственных закупок Института развития и социальных инициатив «Viitorul», уточнила для портала Stopfals.md, что план закупок разрабатывается каждым государственным учреждением, в данном случае, Аппаратом Президента Республики Молдова, на основе законодательной базы в области государственных закупок. «План закупок разрабатывается учреждением в результате анализа потребностей в товарах, услугах и работах в соответствии с утвержденным бюджетом учреждения. Этот план является лишь одним из компонентов бюджета, а когда бюджет учреждения путают с планом закупок, тогда просто дезинформируют общественность», - утверждает эксперт.

Марианна Жакот,

Stopfals.md