На одной из недавних предвыборных встреч, Игорь Додон пообещал «ликвидировать» формулу, по которой в настоящее время финансируются учебные заведения, «чтобы сохранить маленькие школы». Он заявил, что эту формулу ввела Майя Санду. На самом деле, одним из тех, кто подписал Концепцию оптимизации численности работников бюджетной сферы, в соответствии с которым начался процесс закрытия школ с маленьким количеством учеников, был именно Игорь Додон. А в период, когда он был президентом Республики Молдова, закрылось 70 учебных заведений.

Додон: в закрытии школ виновата Санду

1 сентября лидер Партии социалистов Игорь Додон опубликовал на своей странице в Facebook, в Telegram-канале и на странице в Instagram видео, в котором он общается с избирателями. «Я вам обещаю, что эту формулу, что сейчас идет по школам, финансирование исходя из количества учеников, мы аннулируем. И маленькие школы мы обязательно сохраним», - заявил он. В описании к видео указывается, что эту формулу якобы ввела Майя Санду.

Это видео также появилось на странице Бельцы24 в Facebook и на странице balti24_md в Instagram. Своим постом Бельцы24 поделились и в группе Новости Гагаузии и юга Молдовы. На других страницах в Facebook, таких как Actualitati.md, Telegraph Moldova также появилось видео заявления Додона, как и на некоторых аккаунтах. Не обошли эту тему вниманием и ряд Telegram-каналов: Telegraph Moldova, ВЕСТИ24 | VESTI24.MD, а также Telegram-канал депутата парламента, социалиста Богдана Цырдя.

Додон в числе подписантов плана оптимизации школ

Закрытие школ началось после постановления Правительства «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции оптимизации численности работников бюджетной сферы на 2008-2010 годы». Этот план был принят 29 февраля 2008 года правительством, возглавляемым премьер-министром Василием Тарлевым, за подписью следующих: первый вице-премьер-министр Зинаида Гречаная, министр экономики и торговли Игорь Додон, министр финансов Михаил Поп.

В этом документе есть графа: «Разработка и реализация Стратегии оптимизации школьной сети», которая предусматривает сокращение некоторых вакантных должностей, приведение числа единиц учебной нагрузки в соответствие с ожидаемым контингентом учащихся и др.

Школы закрывали и при президентстве Додона

Вопреки критике Додона, некоторые учебные учреждения были закрыты и в период его президентского мандата. Так, по данным Национального бюро статистики, в период 2016-2020 годов были закрыты 70 учебных заведений.

Официальная статистика показывает, что численность учащихся неизменно сокращается начиная с двухтысячных годов, от 631 тысяч в 2000/2001 учебном году до 334 тысяч в 2023/2024 году, то есть, примерно на 47%. В то же время, количество учебных заведений начального и общего среднего образования сократилось от 1.573 до 1.201, то есть, примерно на 24%.

Стоит отметить, что согласно статье 21 Кодекса об образовании, решения о реорганизации сети общеобразовательных учреждений принадлежат исключительно органам местного публичного управления второго уровня, то есть, районным и муниципальным властям, а никак не Министерству образования, правительству или президенту.

Формула финансирования «на ученика» введена в 2014 году 

Игорь Додон осуждает формулу финансирования «на ученика», «которая действует сегодня», но умалчивает, что такая формула впервые была применена еще в 2010 году. Также, Додон ничего не говорит и о реальных причинах закрытия школ - это малая численность детей и нецелесообразность их содержания.

Формула финансирования «на одного ученика» в качестве эксперимента в 2010 году была запущена в двух пилотных районах: Кэушень и Рышкань, а с 1 января 2012 года – в девяти других районах (Криулень, Кантемир, Кэлэрашь, Ниспорень, Тараклия, Штефан Водэ, Глодень, Леова и Сынжерей), а также в муниципиях Бельцы и Кишинёв. В 2010 году временно исполняющим обязанности президента был Михай Гимпу, а министром образования в тот год был Леонид Бужор. В 2012 году было решено использовать такой метод по всей стране. На тот момент министром образования была Майя Санду. Однако новый метод распределения средств уже включал два компонента: финансирование «из расчета на одного учащегося» плюс  дополнительно 386.755 леев «из расчёта на учреждение» - для школ и лицеев с более чем 91 ребёнком. В 2025 году была утверждена Методика финансирования на основе нормативной стоимости госучреждений дошкольного и общего образования. Нормативная единица затрат - стандартизированная величина расходов, установленная для основной расчетной базы (ребенок, группа, квадратный метр, штатная единица и т. д.), используемая при финансировании образовательных учреждений, в целях обеспечения справедливого и предсказуемого уровня распределения ресурсов.

Накануне 2024-2025 учебного года, в Республике Молдова было закрыто 10 школ, а еще 13 были реорганизованы путем слияния или поглощения. Решения об этом принимали районные советы в связи с небольшой численностью учащихся. Поскольку финансирование школ осуществляется преимущественно из расчёта на одного учащегося, размер выделяемых школе средств зависит от численности детей, а школы с небольшой численностью учащихся сталкиваются с трудностями в покрытии расходов на содержание. Для проезда учащихся в новые учебные заведения и обратно Министерство образования предоставляет бесплатный транспорт.

От постоянного повтора, фейк не перестает быть фейком

Закрытие учебных заведений без обоснованных причин является частью ложной риторики, часто используемой прокремлевской пропагандой. Игорь Додон распространяет различные версии уже несколько лет. Будучи кандидатом на должность президента, в ноябре 2020 года, Игорь Додон озвучил ложное утверждение о том, что  Майя Санду якобы закрыла множество школ, примэрий, больниц и исключила русский язык из школьной программы. Stopfals.md опроверг этот фейк.  Соратники Додона тоже продвигают фейки на тему закрытия школ. В марте 2023 года  депутат-социалист Богдан Цырдя заявил, что Майя Санду получила 40 млн долларов от Всемирного банка на ликвидацию школ. Этот фейк разоблачил Stopfals.md. 

К числу наиболее «свежих» фейков относятся случаи, когда депутат-социалист Богдан Цырдя и Алексей Лунгу, лидер партии Шанс, связанной с Иланом Шором, запустили паникерские сообщения о закрытии школ и, вследствие этого, потере преподавателями рабочих мест. Фейки на эту тему распространяли телеведущая Нина Димогло, экс-президент Игорь Додон, а также некоторые пророссийские медиаисточники. Stopfals.md постоянно объяснял, что процесс реорганизации учебных заведений не нов и обусловлен в основном неуклонным уменьшением численности учащихся и студентов.

Экс-башкан Гагаузии, лидер партии Сердце Молдовы Ирина Влах также распространяет фейки о закрытии школ. В июне этого года Влах обвинила правящую партию в закрытии без обоснованных причин школы села Буздуганий де Сус района Унгень. Подробнее о том, почему утверждение Влах — ложь, читайте на Stopfals.md.

Елена Челак,

Stopfals.md

Статья выполнена ​​в рамках проекта, реализуемого Ассоциацией независимой прессы (API).

Следи за нами в Facebook, Instagram, Telegram и TikTok.

Ты oбнаружил(а) фейк в средствах массовой информации или в социальных сетях?

Сообщи об этом на https://semnale.stopfals.md/ru