В последние дни в соцсетях и ряде медиа активно распространяются сообщения о том, что Венецианская комиссия якобы «подтвердила незаконность» ограничений против партии INIMA Moldovei, возглавляемой экс-башканом Гагаузии Ириной Влах. В некоторых постах также пишут, что партию Шор «уничтожили анти-конституционными методами», также ссылаясь на выводы Венецианской комиссии. Эти заявления не соответствуют действительности и являются искаженной интерпретацией заключения Венецианской комиссии.

Ирина Влах: Венецианская комиссия «подтвердила незаконность» ограничений против INIMA Moldovei

На пресс-конференции (1:10) от 18 марта, Ирина Влах сделала заявление относительно заключения Венецианской комиссии (Amicus curiae, 6-7 марта 2026 г.). По ее словам, Венецианская комиссия четко объяснила, что «ограничение деятельности партии не может быть основано только на подозрениях или политических заявлениях». Именно это, по словам Влах, «произошло в случае с партией INIMA Moldovei». А на своей странице в Facebook, она написала, что PAS «переписала законодательство под себя», превратив Закон о политических партиях в «политическую дубинку против оппозиции».

Заявление Ирины Влах подхватили некоторые медиа. «Венецианская комиссия подтвердила незаконность ограничений против INIMA Moldovei» - пишут gagauzinfo.md и Бельцы 24. А на сайте VLAH IRINA ПРЕЗИДЕНТ МИРА опубликована статься: «репрессии против INIMA Moldovei получили международную огласку».

Несколько Telegram-каналов и страниц в социальных сетях подхватили заявления Ирины Влах о том, что якобы «PAS переписала законодательство под себя, превратив Закон о партиях в политическую дубинку против оппозиции и что «власти Молдовы пытались представить давление на партию INIMA Moldovei как борьбу с гибридными угрозами и защиту демократии, однако эту позицию поставило под сомнение заключение Венецианской комиссии». При этом, ни один из источников не предложил никакой реакции, альтернативной точки зрения, или иного мнения по этому вопросу.

Советник башкана Гагаузии: Партию Шор «уничтожили антиконституционными методами»

Ссылаясь на заключение Венецианской комиссии, советник башкана Гагаузии Михаил Влах утверждает, что «именно партия Шор стала показательным примером того, как  власть уничтожает демократию». Об этом также говорится на странице TV6 MD в Facebook.

Ряд аккаунтов в Facebook опубликовали посты о том, что партию Шор «уничтожили антиконституционными методами».

Кто запрашивал заключение Венецианской комиссии и в связи с чем?

12 сентября 2025 года, председатель Конституционного суда Республики Молдова запросила заключение Amicus curiae Венецианской комиссии после того, как несколько политических партий (Возрождение, Шанс, Альтернативная сила спасения Молдовы и VICTORIE) оспорили конституционность отдельных положений Закона № 100/2025 о внесении изменений в некоторые нормативные акты (эффективное противодействие электоральной коррупции и связанными с этим явлением аспекты), касающихся определения партий-преемников политических партий, признанных неконституционными.

В частности, Венецианскую комиссию попросили ответить на следующие три вопроса:

• Являются ли критерии, изложенные в статье 3, пунктах (1)–(13) Закона, для определения статуса политической партии-преемника, объективными критериями с точки зрения права быть избранным и свободы лиц объединяться в политические партии?
• Являются ли ограничение деятельности политической партии в качестве меры предосторожности и роспуск партии в связи с тем, что она представляет собой партию-преемника политической партии, меры, признанные неконституционными с точки зрения права быть избранным и свободы объединения лиц в политические партии?
• Содержат ли оспариваемые нормы достаточные процессуальные гарантии, способные предотвратить произвольность?

Партии INIMA Moldovei и Шор не упоминаются в заключении Венецианской комиссии

На своей 146-й пленарной сессии 6–7 марта 2026 года, Венецианская комиссия приняла заключение Amicus curiae, которое было запрошено Конституционным судом Республики Молдова, в котором приводит правовой анализ норм о статусе «партий‑преемников» и ограничениях их деятельности. 

В заключении сообщается, что ограничение деятельности политической партии должно быть сбалансировано с демократическим плюрализмом и что демократическая легитимность требует, чтобы даже непопулярные или спорные политические силы имели определенное пространство, если только они явно не нарушают фундаментальный конституционный порядок.

Венецианская комиссия утверждает, что деятельность политической партии может быть ограничена в качестве меры предосторожности, но такая возможность должна быть предусмотрена только для процедур роспуска или в процедурах, направленных на ограничение деятельности политической партии, при условии, что они ограничены узко определенными и действительно исключительными обстоятельствами. «В любом случае, любое решение о введении ограничений в качестве меры предосторожности должно быть подкреплено адекватным, обоснованным объяснением, демонстрирующим их строгую необходимость», - говорится в заключении.

Согласно заключению Венецианской комиссии, превентивные ограничения в процедурах, направленных исключительно на ограничение деятельности партии, не исключаются, но должны ограничиваться узко определенными и действительно исключительными обстоятельствами.

В своем заключении, Венецианская комиссия излагает позицию о том, какими принципами следует руководствоваться при ограничении деятельности партий, однако не выносит вердикт относительно того, что деятельность конкретных партий Молдовы была ограничена с нарушением или без нарушений закона. В документе не упоминаются ни партия INIMA Moldovei, ни партия Шор, и не говорится о «политической дубинке против оппозиции». Также, в заключении Венецианской комиссии, на которое ссылается Ирина Влах и другие источники, в том числе аффилированные беглому олигарху Илану Шору, не анализируется роспуск партии Шор (признана неконституционной в июне 2023 года). 

Венецианская комиссия не выносит вердикты по принципу суда

Европейская комиссия по демократии посредством права, более известная как Венецианская комиссия, является консультативным органом Совета Европы по конституционному праву, созданный в 1990 году. Заключения Венецианской комиссии предоставляют рекомендации о том, как привести их конституции и законы в соответствие с общим конституционным наследием и как можно усовершенствовать законодательство. Венецианская комиссия не выступает в роли судебной инстанции и не анализирует решения правительств на предмет нарушений.

«Правопреемники партии Шор»: почему была ограничена деятельность партий?

11 августа 2025 года, Министерство юстиции Республики Молдова подало иск в Центральный апелляционный суд с требованием признать партии Возрождение, Шанс, Альтернативная сила спасения Молдовы и VICTORIE правопреемниками неконституционной партии Шор и распустить их. Поводом послужило уведомление Центральной избирательной комиссии (ЦИК) от 21 июля 2025 г., в котором указывалось, что данные структуры продолжают деятельность запрещенной политической силы.

Согласно данным ЦИК и Службы информации и безопасности, 6 июля 2025 года лидеры этих партий приняли участие в съезде, организованном Иланом Шором в Москве, Российская Федерация, где он объявил о формировании избирательного блока Победа и представил планы участия в парламентских выборах 28 сентября 2025 года. ЦИК подчеркнул, что прямое участие бывшего лидера партии, признанной неконституционной, в создании и продвижении избирательного блока представляет собой завуалированное продолжение деятельности запрещенной партии. В отчете ЦИК от октября 2024 года, составленном по результатам проверки финансирования четырех партий, были выявлены совместные действия, как правило, замаскированные, которые осуществлялись с целью повлиять на результаты парламентских выборов. Эти действия были организованы и скоординированы Иланом Шором.После объявления партии Шор неконституционной, эти четыре партии активизировались и захватили ее структуры.

Ранее, 19 июня 2023 года, решением Конституционного суда, политическая партия Шор была признана неконституционной. Согласно Закону о политических партиях, запрещается создавать или использовать политическую партию для продолжения деятельности партии, признанной неконституционной.

Илана Шора приговорили в 2017 году к 7,5 годам лишения свободы за мошенничество и отмывание денег по делу о «краже миллиарда»

Елена Челак,

Stopfals.md

Следи за нами в Facebook, Instagram, Telegram и TikTok.

Ты oбнаружил(а) фейк в средствах массовой информации или в социальных сетях?

Сообщи об этом на https://semnale.stopfals.md/ru