Генеральный примар муниципия Кишинев Ион Чебан утверждает, что ситуация в Сынжере это «экологическая катастрофа», вызванная центром по сбору и сортировке отходов, который якобы работает незаконно и управляет в том числе опасными отходами. Обвинения, распространяемые в онлайновой среде, являются манипулятивными. Природоохранные органы показывают, что центр осуществляет свою деятельность на основе надлежащего разрешения, опасные промышленные отходы не были обнаружены, а выявленные нарушения относятся к разряду операционных и были санкционированы, и нет каких-либо признаков «экологической катастрофы». При этом, хотя Примэрия г. Сынжера утверждает, что не была проинформирована о деятельности центра, и документы, и природоохранные органы, и экономический агент свидетельствуют о том, что деятельность авторизована,  и что местным органам публичного управления было известно о проекте еще с 2017 года, когда они заключили договор с предпринимателем.    

Тема была запущена  в публичное пространство 7 апреля примаром Ионом Чебаном, который заявил об «экологической катастрофе» в Сынжере (пригороде столицы) и «незаконной» деятельности «центра по переработке отходов».

Сообщение было размещено в  онлайн-аккаунтах Примэрии Кишинева и градоначальника, его подхватили  несколько каналов в социальных сетях, зачастую без представления контекста или позиции государственных органов в области окружающей среды. Историю активно продвигали и некоторые представители партии MAN, возглавляемой Чебаном, в том числе депутат Гайк Вартанян и советница примара Наталья Иксарь. Все представили ситуацию с одинаковой позиции. Представители МАN объявили 9 апреля, что подают в Генеральную прокуратуру жалобу о «потенциальной экологической катастрофе», продолжив тем самым коммуникационную линию, запущенную примаром. Примэрия г. Сынжера 14 апреля  описала ситуацию в аналогичном ключе, также используя выражение «экологическая катастрофа». Чебан повторил  обвинения 16 и 27 апреля.

Таким образом, нарратив о предполагаемой «экологической катастрофе» оставался в общественном пространстве в течение нескольких недель.

В этот же период примар Сынжеры сообщил о сборе 6354 подписей жителей города «против размещения центра управления отходами». Валериу Попа утверждает, что «население крайне возмущено, раздражено и не понимает, почему с ним никто не провёл консультаций, а в городе всё чаще обсуждается проведение акций протеста, включая даже возможность перекрытия трассы Кишинёв - Одесса».

Инспекторат по охране окружающей среды: Опасные отходы не были обнаружены, но есть нарушения

В ответе порталу Stopfals.md Инспекторат по охране окружающей среды  (ИООС) подробно описывает свои действия в связи с этой ситуацией и выводы проверки.

Учреждение уточняет, что 25 марта 2026 года инспекторы по охране окружающей среды провели «внеплановую проверку» после поступивших обращений Примэрии Сынжеры, а также юридического лица  «Balkan Pharmaceuticals» ООО. Проверка касалась деятельности компании «Prest Energy» ООО, по итогам которой было установлено, что экономический агент «осуществляет деятельность по сбору, сортировке и механической обработке отходов в соответствии с экологическим разрешением на управление отходами, выданным Агентством окружающей среды», и отмечено, что «опасные отходы не были обнаружены».

Инспекторат отмечает, что объект «расположен в промышленной зоне города Сынжера, за пределами охраняемых государством природных территорий», а внутри здания функционирует технологическая линия по сортировке отходов, оснащенная оборудованием для приема, разделения, механической и ручной сортировки, прессовки и подготовки отходов к дальнейшей переработке». Впоследствии отходы передаются уполномоченным операторам или утилизируются на полигоне, если их невозможно переработать.

ИООС подтверждает и наличие некоторых «несоответствий, касающихся временного хранения отходов и разбрасывания за пределами разрешенных зон, за которые экономический агент был подвержен санкциям в административном порядке и обязан принять меры по устранению нарушений», указывается в ответе за подписью заместителя директора учреждения Даниела Зуграву. За эти нарушения компанию оштрафовали и обязали принять конкретные меры по обеспечению соблюдения законодательства, включая «организацию и обустройство закрытых помещений для хранения отходов», четкое разделение категорий отходов, а также «разработку планов действий в случае  аварийных ситуаций» и «обеспечение специальных и усиленных мер по исключению рисков случайного загрязнения».

В то же время инспекторат подчеркивает, что оператор «не располагает установками по переработке отходов (...), организован только процесс сортировки муниципальных отходов», и сообщает, что «обратился в Агентство окружающей среды с требованием пересмотреть или отозвать экологическое разрешение на управление отходами».

Агентство окружающей среды: Нет признаков экологической катастрофы

В ответе порталу Stopfals.md Агентство окружающей среды подробно описывает юридическую основу, в рамках которой была разрешена деятельность компании «Prest Energy» ООО, и отвергает паникерские интерпретации, распространяемые в публичном пространстве.

Учреждение уточняет, что «деятельность оператора была разрешена в соответствии с национальной нормативой базой» (Министерство окружающей среды издало «Заключение № 07-07/1667 от 17.06.2024 о координации технологической концепции»; Агентство окружающей среды издало «Экологическое соглашение № 10/1101/2024 от 13.08.2024 и экологическое разрешение на управление отходами № AM240930007 от 18.11.2024, действительное до 2029 года»). Профильные ведомства установили, что, согласно законодательству, для данного проекта не требовалось проведение оценки воздействия на окружающую среду.

В ответе за подписью заместителя директора агентства Николая Струля указывается, что «отходы не хранятся на территории объекта, а подвергаются процессу технологического транзита», после чего передаются уполномоченным операторам.

По поводу обвинений относительно опасных отходов агентство пояснило, что в разрешении указаны определенные коды, «отмеченные как опасные», но они «относятся исключительно к опасным фракциям, которые могут случайно попадаться в бытовых отходах, таким как использованные батарейки, флуоресцентные трубки или небольшое электрическое оборудование», которые «отделяются и временно хранятся в безопасных условиях». Учреждение уточняет, что «нет данных или сообщений, указывающих на обращение с опасными промышленными отходами на территории объекта».

При этом агентство подтверждает констатации ИООС относительно определенных нарушений. «В результате проверки, проведенной в период 25–31 марта 2026 года, были выявлены нарушения правил осуществления деятельности, в частности, ненадлежащее обращение с отходами, выразившееся в их хранении за пределами разрешенной зоны и их разбрасывании в прилегающих зонах». За эти нарушения были применены санкции и предписаны обязательные меры по устранению нарушений, включая «полную санитарную обработку территории, предотвращение распространения отходов, обустройство соответствующих помещений для хранения отходов и строгое соблюдение условий разрешения».  Агентство подтверждает также инициирование «административной процедуры пересмотра дела и, при необходимости, внесения поправок в разрешение», на основании поступивших требований  инспектората.

Вывод учреждения однозначен: «ситуация не соответствует признакам «экологической катастрофы», а выявленные проблемы «касаются оперативного управления деятельностью и подлежат корректировке и контролю». Агентство подчеркивает, что «не было выявлено никаких серьезных рисков или необратимых последствий для окружающей среды или здоровья населения».

Примэрия г. Сынжера: Нас не информировали

В ответе порталу Stopfals.md Примэрия г. Сынжера утверждает, что не была проинформирована и не выдавала разрешения на этот вид деятельности, ссылаясь на отсутствие публичных консультаций и недовольство местных жителей.

«Примэрия г. Сынжера не была проинформирована/проконсультирована перед началом этой деятельности. Ни примэрия, ни местный совет не выдавали никаких разрешений на управление отходами в указанном месте.  На заседании Городского совета Сынжеры от 27 марта 2026 года представители Агентства окружающей среды впервые сообщили о выданном 18 ноября 2024 года Разрешении на экологическую деятельность и Экологическом соглашении от 13 августа 2024 года - документах, выданных без ведома, без консультаций и без заключения МОПУ г. Сынжера», - указывается в ответе за подписью примара Валерия Попа.

 Документы и органы в области окружающей среды противоречат версии примэрии

Петру Борш, администратор компании «Prest Energy» ООО, управляющей центром сортировки отходов, утверждает обратное. По его словам, местным властям были известны род деятельности центра и предназначение земельного участка. Он отметил, что купил здание, в котором располагается центр, по рекомендации самого примара.

«Валерий Попа и советники с 2022 года знают, что мы намереваемся установить там оборудование для сортировки бытовых отходов, потому что этого требует природоохранное законодательство, и путем сортировки мы сокращаем объемы, складируемые на полигоне ТБО. Примэрия г. Сынжера в 2017 году разработала техническое задание, которым обязала поставщика услуг по уборке мусора создать инфраструктуру для сортировки отходов и взять на себя ответственность за охрану окружающей среды», - прокомментировал Борш пост градоначальника Иона Чебана в Facebook.

Петру Борш подчеркнул для Stopfals.md, что в рамках конкурса на делегирование управления службой вывоза мусора Примэрия Сынжеры поставила перед оператором ряд задач: «В 2017 году они обратились к нам с просьбой решить проблему бытовых отходов, потому что в то время никто их не собирал, и это было настоящей катастрофой в данном населенном пункте».

Предприниматель представил договор, разрешающий сортировку отходов, и утверждает, что инвестиции были произведены на его основе, а местные власти были осведомлены о проекте: «Мы не инвестировали в этот сектор без надлежащей юридической основы и гарантии стабильности на будущее. Срок действия договора еще 15 лет. Примар лжет и пытается выставить себя жертвой. Мы с  2023 года купили это здание по рекомендации примара с четко определенной целью создания и запуска сортировочной станции, которую мы уже импортировали в Республику Молдова.  Я обратился к нему и сказал, что нахожусь в поиске помещения для установки соответствующего оборудования, на что он мне ответил, что кто-то продает промышленное строение, расположенное за чертой города Сынжера. Он дал мне контактные данные, я связался с продавцом, провел переговоры, купил объект и с 2023 года начал процесс установки оборудования. Периодически, при встрече с примаром, сообщал ему, на каком этапе находятся работы. Он ни разу не сказал мне, что не согласен, поскольку эти работы предусмотрены в техническом задании и в договоре, которые утверждены решением совета. Невозможно  в течение трех лет устанавливать оборудование,  а примэрия была бы в неведении».

Агентство окружающей среды также подчеркнуло, что процедура выдачи разрешения «включала информирование местных органов публичного управления и общественности в соответствии с требованиями законодательства». «Заявления, согласно которым Примэрия г. Сынжера якобы не знала и не была вовлечена в процесс, не подкрепляются официальными документами. Еще 22 декабря 2017 года примэрия заключила договор о делегировании управления службой вывоза мусора № 94/17 с компанией ООО «Prest Energy», в котором были оговорены обязанности оператора и обязательство по получению экологических документов, а впоследствии Экологическое соглашение было передано МОПУ г. Сынжера для ознакомления общественности», - указывается в ответе агентства.

И министр окружающей среды Георге Хаждер заявил, что местные власти знали о деятельности центра сбора и сортировки отходов: «В том числе примар Сынжеры прекрасно знал, для чего этот экономический агент купил землю. Предназначение планируемого объекта никогда не скрывалось. Примар участвовал на всех этапах. Это грубая ложь, говорить, что не знал, когда уже не получается с политической точки зрения».

«Грубая ложь». Министр окружающей среды обвиняет Чебана в «политическом шоу»

Министр окружающей среды заявил, что Ион Чебан устраивает «политическое шоу на темы, где подобных дискуссий быть не должно».

«Когда появляется инициатива со стороны экономического агента, который пытается предложить решение чувствительных проблем Республики Молдова, мы должны найти инструменты для поощрения. Разумеется, необходимо проверять соблюдение всех норм, и если они не соблюдаются нужно вмешиваться», - заявил Георге Хаждер, отметив, что «там имела место довольно грубая ложь».

«Не каждое нарушение означает экологическую катастрофу»

Эксперт Аурелия Бахнару, администратор Центра обучения и консультаций E-Circular, обращает внимание на то, что термин «экологическая катастрофа» зачастую используется неверно и может вызвать необоснованную панику.

В комментарии для Stopfals.md она подчеркивает, что для такой оценки требуются строгие критерии и четкие доказательства: «Выражение «экологическая катастрофа» следует использовать крайне осторожно. Оно предполагает серьезное, масштабное и долгосрочное пагубное воздействие на окружающую среду и здоровье людей, подтвержденное доказательствами и проверками. В случае Сынжеры официальная информация показывает другое: наличие серьезных операционных нарушений, ненадлежащее хранение и распространение отходов за пределы объекта и необходимость дополнительных мер защиты, однако это не доказывает, по крайней мере на данном этапе, что там произошла экологическая катастрофа в техническом смысле. Реальные риски это локальное загрязнение, запах, пыль и возможные утечки, то есть риски, которые нужно  без промедления и полностью устранять».

По словам Аурелии Бахнару, установленные властями отклонения не следует игнорировать, но они скорее указывают на проблемы в управлении, а не на экстремальную ситуацию: «То, что власти отреагировали штрафом, коррекционными предписаниями и пересмотром разрешения, говорит о том, что ситуация рассматривается ими как серьезное, но устранимое нарушение, а не как уже произошедшую крупную экологическую аварию».

Эксперт утверждает, что риски для здоровья существуют, но они специфичны для ситуаций ненадлежащей эксплуатации и не указывают автоматически на серьезную общую опасность.

 

Марианна Колун,

Stopfals.md

 

Содействовал: Михай Авасилоайе

 

Следи за нами в Facebook, Instagram, Telegram и TikTok.

 

Ты oбнаружил(а) фейк в средствах массовой информации или в социальных сетях?

Сообщи об этом на https://semnale.stopfals.md/ru